Какие главные новшества ждут специалиста по нормативно-техническим актам с 1 марта 2025 года
Изменения затрагивают такие области: теплоснабжение, охрана труда, сельское хозяйство, охрана окружающей среды, рыболовство и др. О ряде поправок, которые вступают в силу 1 марта, читайте в обзоре.
Теплоснабжение и производство электроэнергии
Правительство изменило порядок, по которому разрешают эксплуатировать энергопринимающие и теплопотребляющие установки, объекты теплоснабжения и производства электроэнергии. По общему правилу соответствие допускаемого объекта нормам удостоверяется записью в реестре, а не разрешением. Скорректировали перечень документов для допуска и сроки отдельных процедур.
Для теплоснабжающих и теплосетевых организаций, муниципальных образований, потребителей тепловой энергии (в т.ч. управляющих компаний, ТСЖ, ЖСК) введены обязательства по обеспечению готовности к отопительному сезону. Так, потребители тепловой энергии (УК, ТСЖ, ЖСК и др.) среди прочего должны организовать коммерческий учет энергии, теплоснабжающие и теплосетевые организации – на постоянной основе резервировать системы теплоснабжения. Для последних субъектов Минэнерго утвердило правила, по которым нужно готовиться к отопительному периоду. При этом оценивать готовность уполномоченные органы будут по новому порядку.
Документы: Постановление Правительства РФ от 04.12.2024 N 1711; Федеральный закон от 08.08.2024 N 311-ФЗ; Приказ Минэнерго России от 13.11.2024 N 2234
Охрана труда, жизни и здоровья населения
Вступают в силу новые требования к размещению, хранению и использованию аптечки для оказания первой помощи персоналу. Места для размещения и хранения аптечек должны быть в беспрепятственном доступе. Их нужно обозначать сигнальными цветами и знаками. Эти места можно указывать в том числе на стендах, в уголках по охране труда, на плане эвакуации при пожаре. Содержание, пополнение аптечек, сроки годности контролирует работодатель. Периодичность проверок он устанавливает сам.
Действуют особенности СОУТ на рабочих местах членов летных и кабинных экипажей гражданских воздушных судов. Вредные, опасные производственные факторы по общему правилу исследуют и измеряют в течение контрольного полета (облета).
Уточнены санитарные требования к эксплуатации помещений, а также деятельности организаций. Новшества в общих положениях касаются всех хозсубъектов. Так, инвентарь для уборки помещений нужно маркировать по видам объекта (пол, стены), а не по видам работ.
Документы: Приказ Минтруда России от 09.08.2024 N 398н; Приказ Минтруда России от 06.05.2024 N 255н; Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 20.03.2024 N 2
Лицензирование
Лицензия требуется на услуги по дезинфекции, дезинсекции и дератизации, а также для скупки у физлиц драгоценных монет, прошедших эмиссию.
Станет проще получить лицензию на такие виды деятельности:
- эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности;
- производство и оборот (кроме розничной продажи) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
- работы по карантинному фитосанитарному обеззараживанию.
Документы: Федеральный закон от 29.05.2023 N 194-ФЗ; Федеральный закон от 08.08.2024 N 316-ФЗ; Постановление Правительства РФ от 21.10.2024 N 1410; Постановление Правительства РФ от 15.08.2024 N 1092; Постановление Правительства РФ от 24.10.2024 N 1429
Карантин растений
Правительство определило правила, по которым компании и ИП регистрируются во ФГИС в области карантина растений и направляют сведения в нее. Там могут зарегистрироваться пользователи, авторизованные в ЕСИА. Они вносят данные через саму ФГИС, через Госуслуги или через информсистему «Одно окно» в сфере внешнеторговой деятельности (если есть техвозможность).
Минсельхоз обновил перечень индикаторов риска для карантинного фитосанитарного госконтроля. Новый индикатор – расхождение сведений о наименовании и дозировке пестицида, запланированного к применению. Речь идет о несоответствии между данными во ФГИС «Сатурн» и актах карантинного фитосанитарного обеззараживания, которые составлены во ФГИС в области карантина растений. Должно быть как минимум 3 расхождения на протяжении трех календарных месяцев подряд.
Документы Постановление Правительства РФ от 25.11.2024 N 1626; Приказ Минсельхоза России от 09.10.2024 N 583
Охрана окружающей среды
Действуют поправки к Закону об отходах производства и потребления, Закону об охране окружающей среды. Введена новая схема согласования нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (НООЛР) по ряду объектов. Определено, когда не нужно переоформлять комплексное экологическое разрешение (КЭР).
Тем, кто ведет деятельность на объектах НВОС I категории или II категории (в случае получения на них КЭР), не потребуется отдельно согласовывать НООЛР. Такие нормативы устанавливаются в КЭР по правилам, которые определяет Минприроды.
В связи с этим с 1 марта 2025 года:
- не надо уплачивать отдельно госпошлину за выдачу документа об утверждении НООЛР;
- в заявке на КЭР указывают не только обоснование НООЛР (как сейчас), но и сами нормативы.
Документ: Федеральный закон от 08.08.2024 N 296-ФЗ
Биологические отходы
Вступают в силу новые ветеринарные правила сбора, хранения, перемещения, утилизации и уничтожения биологических отходов. Появился их перечень. Учет субъектов обращения биологических отходов и объектов их уничтожения ведется через ФГИС «ВетИС». В связи с этим в компонент этой информсистемы – Цербер направляют:
- информацию о субъектах обращения биологических отходов – тех, кто занимается их сбором, хранением, перемещением, утилизацией и уничтожением;
- сведения об объектах уничтожения биологических отходов (в т.ч. скотомогильниках).
Документы: Приказ Минсельхоза России от 11.11.2024 N 677; Приказ Минсельхоза России от 07.11.2024 N 669; Федеральный закон от 12.12.2023 N 582-ФЗ; Приказ Минсельхоза России от 05.11.2024 N 655
Рыболовство
Росрыболовство и его территориальные органы могут контролировать в режиме постоянного рейда, соблюдают ли компании и ИП требования в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов (кроме морских). Инспекторам разрешено постоянно быть в пунктах контроля или перемещаться по определенной территории (акватории), чтобы предупреждать, выявлять и пресекать нарушения.
Документы: Федеральный закон от 30.11.2024 N 439-ФЗ; Постановление Правительства РФ от 25.06.2021 N 996
Драгметаллы и камни
Добывающие организации должны включать в ГИИС ДМДК данные о драгметаллах, которые содержатся в добытом минеральном сырье. Это нужно делать ежемесячно не позднее последнего числа месяца, следующего за отчетным.
Скорректирован Закон об обеспечении единства измерений. Госрегулирование измерений теперь затрагивает драгметаллы и камни. Соответственно, в перечне измерений появился раздел об измерениях при производстве драгметаллов и добыче драгоценных камней, а также при использовании и обращении ценностей.
Документы: Постановление Правительства РФ от 22.11.2024 N 1605; Федеральный закон от 14.02.2024 N 18-ФЗ; Постановление Правительства РФ от 24.09.2024 N 1295
